涉企纠纷“一网通办”、民营企业经营风险提示、节约企业纠纷解决成本……6月27日,洛阳市人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请洛阳市中级人民法院(简称洛阳中院)向社会发布深入推进“万人助万企”优化法治化营商环境的若干措施,充分发挥司法对民营经济的保障作用,通过解决制约企业发展的实际困难,不断提升民营企业发展质量。
洛阳市中级人民法院党组副书记马龙介绍,洛阳法院承担着优化法治化营商环境的重任,始终将服务民营企业作为重点工作,此次出台《措施》,主要是为了解决民营企业涉法涉诉时遇到的难点、堵点,提振民营企业发展信心,引导民营企业诚信经营、正确防范法律风险、依法高效维权,为现代化洛阳建设提供坚实的司法支撑。
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优化司法理念
妥善审理涉企矛盾纠纷,依法妥善审理合同纠纷类案件,制裁违约失信行为,对暂时存在资金困难但有发展潜力的企业,特别是中小微企业,尽可能通过和解、调解等方式处理;坚持宽严相济的刑事政策,严格落实认罪认罚从宽制度,依法审查涉案企业合规情况,督促整改企业围绕合规风险点健全完善合规制度,释放刑事司法善意,减少和预防企业犯罪;强化善意文明执行理念,坚持加大执行力度与依法审慎精准适用民事强制措施并重,灵活运用“活封活扣”等手段帮助企业减负纾困、恢复发展,让民营企业感受到司法温度。
创新工作机制
完善“法院+商会”调解模式,广泛开展线上诉前委派调解;以“示范性诉讼+诉前调解”模式化解群体性涉企矛盾纠纷,切实降低涉企诉讼案件成本;优化涉企纠纷立案容缺受理机制,对于企业法人欠缺次要立案材料或内容瑕疵,可以先予接收材料并登记立案,一次性告知其在审判执行程序中补充提交所需材料;推动完善府院联动机制,深化破产审判、行政审判、执行领域、风险防范等方面的府院联动,坚决防范区域性系统性风险,在支持法治政府建设的同时促进相关案件高效化解。
延伸司法服务
大力推行涉企纠纷“一网通办”,引导、帮助涉企纠纷当事人优先选择河南法院诉讼服务网、人民法院在线服务等智能化平台办理诉讼服务事项,实现涉企纠纷当事人“一次不用跑”目标;建立常态化沟通联络机制,深入开展两级法院领导分包企业和调研走访涉诉企业活动和涉企纠纷法律问题调研座谈会等助企活动;加强民营企业经营风险提示,建立常态化的法律风险提示制度,结合在案件审理中发现的民营企业管理、经营中存在的法律问题,提出司法建议、风险提示函等,帮助民营企业提升经营风险意识和防御风险能力。
马龙表示,下一步,洛阳法院将坚持立足审判执行主业,提高政治站位,提升司法服务水平,为“建强副中心、形成增长极”,奋力在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌贡献司法力量。
此外,发布会上还介绍了此次《关于深入推进“万人助万企”优化法治化营商环境的若干措施》出台的背景,解释了《措施》中立案容缺受理机制与善意文明执行的具体举措。
(李昕妤)
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